Ingresos por explotación y enajenación del patrimonio en las haciendas territoriales

Participo en el volumen colectivo titulado La hipoteca en el desarrollo del modelo económico (Aranzadi-Thomson Reuters, 2017), con un capítulo titulado "Ingresos por explotación y enajenación del patrimonio en las haciendas territoriales". Debe tenerse en cuenta que, siguiendo la «regla de oro» de la Hacienda Pública, los recursos provenientes de las operaciones de crédito a largo plazo deberían ser destinados exclusivamente a la realización de gastos de inversión, de tal forma que se puedan sincronizar las corrientes de costes (pagos) y beneficios (cobros). En tanto en cuanto la disposición del patrimonio público de suelo para fines distintos a los que le son propios y, en particular, para amortizar deuda comercial o financiera, supone de facto la concertación de un nuevo préstamo, no debería ser una excepción a ese principio general. En consecuencia, será preciso evaluar si los ingresos patrimoniales se están utilizando –al menos, mayoritariamente– para financiar inversiones o, en su defecto, para financiar gasto corriente, quebrando su inicial fundamento.

 

A continuación pongo el índice del libro: 

Presentación. La hipoteca en el desarrollo del modelo económico

1. Cláusulas abusivas en los préstamos hipotecarios y control de transparencia (CARLOS BALLUGERA GÓMEZ)

2. Los recursos del sector público local, teoría y evolución del acceso al crédito en la Administración (MARÍA CADAVAL SAMPEDRO)

3. El recurso al crédito por las Administraciones Públicas en el contexto internacional. Especial referencia a España (LUIS CARAMÉS VIÉITEZ)

4. Efectos de la insolvencia del deudor en el marco de la cesión de créditos (CARLOS CUADRADO PÉREZ)

5. Ingresos por explotación y enajenación del patrimonio en las haciendas territoriales (ROBERTO FERNÁNDEZ LLERA)

6. El crédito hipotecario en relación con el concurso de acreedores (FRANCISCO JAVIER GÓMEZ GÁLLIGO)

7. Problemas suscitados en la ejecución hipotecaria y propuestas de reformas (AGUSTÍN GÓMEZ SALCEDO)

8. La hipoteca en el desarrollo del modelo económico (SANTOS GONZÁLEZ SÁNCHEZ)

9. Límites legales al endeudamiento de las Administraciones Públicas: las Corporaciones Locales (ANTONIO LÓPEZ DÍAZ)

10. Las cláusulas suelo en los préstamos hipotecarios y jurisprudencia en torno a los swaps en los productos financieros (HÉCTOR DANIEL MARÍN NARROS)

11. El papel de los órganos de control en la fiscalización del endeudamiento del sector público (ELOY MORÁN MÉNDEZ)

12. Modalidades modernas de crédito hipotecario. Especial referencia a la refinanciación (ÁNGEL VALERO FERNÁNDEZ-REYES)

13. Garantías en el aplazamiento o fraccionamiento del pago de las deudas tributarias: la hipoteca y su tratamiento fiscal (MIGUEL A. VÁZQUEZ TAÍN)

14. Préstamos y demás figuras para la financiación de las administraciones públicas (MARÍA BEGOÑA VILLAVERDE GÓMEZ)